工地意外挖出河沙后，实施工程单位本以为是意外之财，不仅在本项目使用，还将其中一部分和隔壁标段的实施工程单位用人行道建筑材料来交换。可监理将此事上报后，两家实施工程单位在进行项目结算工作时却直接傻眼了。

  其中，先发现河沙的实施工程单位还算好点，基本做到了按时结算；而用人行道建筑材料换河沙的隔壁标段实施工程单位，却不仅白送了建筑材料，且本来可以收到的购买河沙的工程量也被审计核减。这到底是怎么回事呢？

  A实施工程单位投中一个市政项目后，在开挖基坑进行雨污管施工时，意外发现地底下有河沙。一开始，包括现场监理在内，都以为没有多少量，且A施工单位只是将挖出来的河沙用于本项目的建设，并没有外运或者对外销售等情况，所以监理并没有第一时间将此事上报给建筑设计企业。

  需要强调的是，由于河沙属于矿产资源，根据现行规定，在建项目所挖出的河沙等矿产资源只能用于本项目的建设，若有多余的量，就必须上报给建筑设计企业，由建设单位再通知相关主管部门对已经探明的量进行公开拍卖。如果有人胆敢外运或者对外销售，那可是大事，大到不论多厚的信封都摆不平。

  可让监理没想到的是，虽然A实施工程单位没有直接对外销售，但自从发现这一个位置的河沙后，这个工地就没有再买过河沙。更重要的是，A实施工程单位还将本项目用不完的量，通过中转的方式送给与这个工地相连的另一标段使用。

  而作为回报，接受赠送的B实施工程单位给A实施工程单位送了几车人行道砖、路侧石、路平石等人行道建筑材料。这里你们可以理解为，由于两个工地属于同一个建设单位的A、B两个标段，且是同时开工的，所以这两个工地用的人行道砖、路侧石、路平石都是同一种规格。可能是为了避免被认定为对外销售，所以A施工单位才会同意用意外发现的河沙换B施工单位的人行道建筑材料。

  重点来了，虽然两个项目同属于一个建设单位，且属于一个立项的两个项目，双方也没有现金交易，但监理认为两个项目的这种使用方式可能与“只能用于本项目建设”的规定相悖。更重要的是，监理认为这么大的事儿自己兜不住，且说了也不算，为了规避责任，监理将此事通过书面形式上报给了建设单位。

  建设单位得知此事后，也怕兜不住，随即将情况转给了相关主管部门。虽然因属于同一个立项的两个项目，且没有多余的量可用于公开拍卖，没有人因此而“进去”，但两家施工单位没想到的是，因主管部门当时认定两家施工单位都用了意外发现的河沙，项目结算时，审计核减了建设单位招标时承诺给两家施工单位购买河沙的工程量。

  这里大家能够理解为，由于两家施工单位都不用自行购买河沙，所以审计认为建筑设计企业不用再支付这部分的工程量费用。但先发现河沙的A实施工程单位认为，在发现河沙之前，他们是买过一部分河沙的，而且即便后续不用购买，开挖以及在工地内中转也是有费用的，因此A实施工程单位要求按时结算。

  用人行道建筑材料换河沙的B施工单位则认为，他们用人行道砖换河沙，相当于是购买了河沙，审计不能因此而直接核减他们开始交易之日起的河沙工程量。虽然两家施工单位的意见都有一定的道理，但审计最终是这样处理此事的：

  第一，因A施工单位能够提供主管部门认定的“发现河沙之前日期”的河沙购买凭证，因此，建筑设计企业对于A实施工程单位之前已经购买的河沙，以及发现后开挖、中转的工程量予以认可，但发现后的购买河沙工程量应当予以核减。

  第二，主管部门认定B实施工程单位开始使用河沙后的工程量全部予以核减，理由是他们没有购买河沙，而是使用了公有资源，且他们不存在开挖行为，不能提供相关证据证明有中转支出。

  也就是说，A实施工程单位基本做到了按时结算，但B实施工程单位不仅收不到用人行道材料换来河沙的工程量费用，连自己派车过去转运的成本也要自己承担。说白了，B实施工程单位不仅给A实施工程单位白送了几车人行道建筑材料，还被核减了本可以收到的部分购买河沙的工程量，且连运费都要自己承担，这是典型的“赔了夫人又折兵”。

  那么大家认为审计这样处理合理吗？B实施工程单位事后会去找A实施工程单位要回已经送给对方的那几车人行道建筑材料呢？

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