土储专项债券的重新再启动，将推动开展盘活高新技术开发区闲置土地工作，缓解高新技术开发区用地资源紧张问题，促进高新区的产业布局优化，推动高新区实现更高质量的发展，提升区域的整体竞争力。长春净月高新区土地收储项目作为典型的案例，通过收购整治高新技术产业开发区内闲置土地，并对整个地块实现通平和完成基础设施配套。盘活土地存量变发展增量，具有非常好的社会经济效益。本项目的总投资和收入测算依据充足合理，可以让我们学习借鉴。

  截至2024年9月，该项目共发行了1批次，累计发行金额100,000.00万元。其中：2019年9月26日发行100,000.00万元，发行利率3.24%，5年期。

  净月区是吉林省省会长春市的生态核心区，成立于1995年，2012年升级为国家高新区，区域面积478.7平方公里，人口近40万。长春净月高新技术产业开发区作为长春市的重要发展区域，始终致力于推动经济社会的快速发展。随着城市化进程的加速和区域经济的蓬勃发展，净月高新区对土地资源的需求日益增加。为满足这一需求，土地收储项目应运而生，旨在通过科学、合理的土地资源配置，推动区域经济的可持续发展。

  净月高新区为确保征迁工作的顺利推进，充分的发挥属地基层政府熟悉情况、了解基层、群众信任的优势，在镇街成立征收工作小组，在积极努力配合区征收部门达成目标的同时，赋予其征收职能，承担一部分征收任务。净月高新区实行阳光征收政策，坚持公开、公正、透明原则，整个征收过程全部公开透明，所有补偿政策（包括土地征收补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费、社会保障费用等）、奖励、进度全部对外公示，切实让群众参与到征收的所有的环节，并出台了净地奖和整屯奖政策，让群众共享发展红利。

  项目总投资为219,490.90万元，资金筹措方式为预算资金和政府专项债券组成，其中预算资金安排119,490.90万元，占总投资的54.44%；土地储备专项债券资金100,000.00万元，占总投资的45.56%。

  本项目的收入主要是土地出让收入，本项目的土地出让收入测算考虑了同类地块近一年的土地出让价格、土地区位、未来经济发展、土地规划用途、第三方机构土地估价报告等情况合理预计，预计未来土地出让收入584,535.79万元。本项目土地单价通过查询中国土地市场网土地出让信息，选择与项目所在地块相似成交案例，经修正后调整计算得出平均单价，作为本次预计土地出让产生现金流入的依据。

  本项目所对应的土地基金计提成本包括农业土地开发资金、教育资金、农田水利建设资金、国有土地收入基金、保障性安居工程资金和土地开发成本，其中：

  1.农业土地开发资金：《用于农业土地开发的土地出让金使用管理办法》(财建[2004]174号)，收取标准：农业土地开发资金=土地出让面积*土地出让平均纯收益标准*各地规定的土地出让金用于农业土地开发的比例(不低于15%)；

  4.国有土地收益基金：根据《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》和财政部国土资源部中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》的通知，收取标准：土地净收益*5%；

  土地出让前，项目融资还本付息资金通过国有土地出让收入安排偿还。在融资成本测算方面项目总投资219,490.90万元，预计未来土地出让收益为584,535.79万元。此次拟发行5年期专项债券10亿元预计总融资成本为120,000.00万元，在扣除相关成本费用后，预计土地出让收益为443,673.49万元，土地出让收益对专项债券本息覆盖倍数为3.70，项目收益可以覆盖项目融资本息。

  长春净月高新区土地收储项目的实施，将带来显著的经济社会效益。一方面，通过土地资源的优化配置和高效利用，可以推动区域经济的迅速增加和产业升级；另一方面，通过完善公共服务设施和基础设施建设，能提高区域的生活质量和居住环境，吸引更加多的人才和企业入驻。此外，土地收储项目还可以为政府创造更多的财政收入和就业机会，促进社会的和谐稳定和可持续发展。返回搜狐，查看更加多